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Presupuesto 2012: sube un 60% la TGI y ya hay dudas

Si el Concejo aprueba, el aumento será igual para todos. La oposición cuestionó y pide revisar exenciones.

Con fuertes subas de un 60 por ciento enla Tasa Generalde Inmuebles y de hasta un 50 en otros tributos como el Drei yla Tasade Cementerios, la gestión saliente de Miguel Lifschitz presentó ayer los números dela Municipalidadpara el año próximo, que prevén recursos por un total de 2.693 millones de pesos si se suman a la administración central los organismos descentralizados y el Instituto de Previsión Social. Las cuentas, que marcan un incremento del 37 por ciento respecto del ejercicio 2011, parecen pretender un sólido paraguas financiero para la gestión entrante de Mónica Fein, quien asumirá el mando del Palacio de los Leones el próximo 10 de diciembre. “Si no lo aprueban no se podrán pagar los sueldos”, advirtió por afuera de la presentación el intendente, amparando políticamente las cifras de debe y haber descritas por la subsecretaria de Economía del municipio, Eleonora Scagliotti, y su par de Hacienda Verónica Irízar, en el salón Belgrano. “Queremos llevar realidad y muchos de los tributos no se modifican desde2008”, alegó la primera de las funcionarias. Y completó: “Nuestra tasa nunca fue alta, lo que hacemos es castigar al que no cumple”. Sin embargo, en el Concejo, que ahora tendrá la palabra sobre el proyecto girado por el Departamento Ejecutivo, ya comenzaron a escucharse voces críticas, no sólo con los números sino también con la lógica de ellos, lo que anticipa que será arduo el debate en el Palacio Vasallo. Por caso, el ex intendente Héctor Cavallero, jefe del bloque del Partido del Progreso Social, ya advirtió que el aumento podría ser menor si se revisaran las exenciones ala TGIque actualmente dispensala Municipalidad, muchas de las cuales, dijo, “no corresponden”.

Según destacaron Scagliotti e Irízar apoyadas por una presentación multimedia, la estructura de gastos prevista para 2012 mantiene “fuerte prioridad” en las áreas sociales, entre ellas la salud pública, las actividades de promoción social, y también de cultura y de servicios públicos. Hacia allí irá destinado, marcaron las funcionarias, el 57 de los recursos totales del municipio.

“Como siempre, el mayor porcentaje del presupuesto se destina a la salud (27 por ciento), seguido por servicios (21) y obras públicas, el 9 por ciento. Los recursos totalizan 2.693 millones de pesos y se ha previsto una actualización tributaria que, en el caso dela TGI, para más de 100 mil fincas que pagan valores mínimos (radios1 a5) significará un incremento mensual promedio de 12 pesos”, explicaron las subsecretarias de Economía y Hacienda.

En esa línea, las encargadas de la presentación recordaron quela TGIno se ajustaba desde hace tres años, al contrario de los “costos asociados” al tributo, que en el mismo período “se incrementaron un 119 por ciento”.

Así las cosas, el municipio destinará al área de Salud Pública la mayor asignación, 724 millones de pesos. Pero en el anverso de esa cifra Irízar hizo hincapié en el aumento en valores absolutos de la asignación parala Secretaríade Producción, que pasa de 9 millones de pesos este año a más de 15 millones para el que viene, “lo que implica un aumento del 66 por ciento”.

En tanto, sobre la obtención de recursos, Scagliotti presentó el proyecto de adecuación dela Ordenanza GeneralImpositiva, donde se incluye la reforma dela TGIy de otras tasas y derechos menores, que además de los ya citados incluyen la revisión de taxis y los derechos de publicidad. “Desde mayo de 2008 no se enviaba el proyecto de adecuación y es importante destacarlo en el marco de un contexto inflacionario en el que vivimos”, sostuvo la funcionaria. Y expuso quela TGI, a valores actuales, “cubre apenas el 30 por ciento de los costos que debería financiar: el 18 por ciento del gasto en personal del municipio y sólo el 70 por ciento de los gastos de higiene urbana”.

En ese marco, en el caso dela TGI, el proyecto propone un incremento de 60 puntos porcentuales: para las cerca de 100 mil fincas que pagan valores mínimos (radios1 a5) esto significará un aumento mensual promedio de “sólo 12 pesos”.

“En este segmento, a modo de ejemplo, para el radio 4 el incremento será de 4,85 pesos mensuales yla TGIpasará a ser de 12,94 pesos. En el otro extremo, dentro del mismo segmento, para el radio 5 el incremento será de 15,53 pesos yla TGIpasará a ser de 41,42 pesos mensuales”, desglosó la funcionaria.

Sobre la suba, evaluada a tarifa plana, Scagliotti explicó: “Hoy tenemos una estructura básicamente equitativa en la distribución de la carga, que permite, a diferencias de las reformas anteriores, simplemente proceder a una actualización nominal y homogénea para todos los inmuebles de la ciudad”.

También se presentaron actualizaciones de similar orden en el Derecho de Registro e Inspección (Drei) y en otras tasas y derechos. En relación con el Drei, la titular de Economía sostuvo que “el aumento es del orden del 50 por ciento tanto para los de Régimen General como para los de Régimen Simplificado, y en otras tasas menores el aumento no llega en ningún caso al 50 por ciento”.

En tanto, las secretarías de Obras Públicas y Planeamiento yla Secretaría General–bajo cuya órbita se encuentran las Áreas de Servicios Urbanos– tomarán el 15,59 por ciento del presupuesto total. En términos absolutos, el total asignado presupuestariamente a estas secretarías es de unos 416 millones de pesos, monto que es un 37 por ciento superior al incluido en el presupuesto 2011.

El proyecto girado al Concejo destaca la inversión en infraestructura como “el mecanismo para asegurar el desarrollo territorial equitativo y sustentable”. Y por ello marca que el Plan de Trabajos Públicos prioriza la asignación de recursos a las obras de infraestructura urbana, jerarquizando las obras de pavimento a nivel definitivo y las obras de desagües pluviales complementarias. En esa línea, se prevé la continuidad del Programa Solidario e Integrador de Desagües Cloacales, para la realización en forma conjunta de los tendidos cloacales en la ciudad, entrela Municipalidadde Rosario y Aguas Provinciales.

Además, dentro de las obras de arquitectura se destaca la remodelación del Paseo del Siglo, y la construcción de una pista de patinetas, patines y bicicletas, ubicada en el parque de las Vías, un espacio recreativo destinado a los jóvenes de la ciudad.

En cuanto a la asignación de recursos para el ejercicio del poder de policía del municipio, el presupuesto total dela Secretaríade Gobierno alcanza 169 millones de pesos, de los cuales casi 109 corresponden ala Guardia UrbanaMunicipal, Control Urbano, Defensa Civil, Tránsito, Obras Particulares, Habilitación e Inspección, entre otras.

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