El paquete de leyes económicas anunciadas por Mauricio Macri para relanzar la economía comenzará a ser debatido este jueves en la Cámara de Diputados con la presencia del titular de Ansés, Emilio Basavilbaso, el jefe de la Afip, Alberto Abad, y con el viceministro de Economía, Pedro Lacoste. El pago de sentencias a jubilados, atado al blanqueo de capitales, más las reformas fiscales en los impuestos a bienes personales, Ganancias y hasta la devolución a las provincias del primer tramo del 15 por ciento de la coparticipación, ingresarían en estas horas por mesa de entradas al Congreso y el jueves comenzarán a ser debatidas en un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, y de Previsión y Seguridad Social donde recibirán modificaciones.
El tratamiento de estas iniciativas tendrá prioridad incluso por sobre el texto enviado por el Ejecutivo nacional para otorgar beneficios impositivos y de generación de empleo en las pymes, que el Frente Renovador de Sergio Massa ya había intentado debatir en las sesión donde se aprobó la ley antidespidos, luego vetada por Macri.
Una cláusula del blanqueo funcionaría como artículo “cazabobos”. Es la que autorizaría a funcionarios públicos a ingresar a acogerse al blanqueo siempre y cuando los fondos declarados tengan un origen lícito.
El fin de semana, el Frente para la Victoria de Héctor Recalde se pronunció en contra y el massismo también está cerca de rechazarla. “Ese artículo, de existir, porque todavía no vimos el proyecto, es una locura. Estarían blanqueando fondos que vienen de la evasión”, explicó Héctor Daer, diputado massista y presidente de la Comisión de Previsión y Seguridad Social donde recaerá la iniciativa de la Casa Rosada. El vínculo Cambiemos-Frente Renovador quedó dañado desde que los diputados oficialistas se abstuvieron en la última sesión para permitir que se apruebe la versión kirchnerista de la ley antidespidos y evitar así el tratamiento del proyecto de Massa, que incluía a las pymes y tenía un costo fiscal de entre 27 mil y 100 mil millones de pesos.
Funcionarios repatriadores
El economista y diputado Luciano Laspina (PRO), que preside Presupuesto y Hacienda, salió este domingo a bajarle la espuma a la cláusula que incluiría a los funcionarios públicos a ingresar al blanqueo: “Primero hay que ver la letra chica y después veremos si se logran consensos con los demás bloques de la oposición”.
Sin embargo, ese no sería el único artículo modificable. La venta de acciones de empresas privadas en poder de la Ansés, a partir de la estatización de los fondos de las AFJP, también será materia de debate. La volatilidad de los mercados, sumada a la baja de dividendos de algunos de esos títulos, no convertiría la venta de esas acciones en una urgencia para el gobierno. El oficialismo contempla, incluso, la venta parcial de algunos títulos de esa cartera de acciones.
La Casa Rosada confía en el éxito del blanqueo destinado –dicen– al pago de las sentencias a jubilados, para no depender directamente de la venta de acciones de Ansés.
Incluso, en el Ministerio de Hacienda de Alfonso Prat Gay evalúan que los 700 mil millones de pesos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad alcanzarían para hacer frente a parte de esas erogaciones. Pasado mañana será un día extenso en el plenario de comisiones de Diputados. El dictamen podría firmarse la semana próxima, el martes 7 de junio.
Hoy: día clave
Hoy será un día clave en Diputados y también en el Ejecutivo. El interbloque Cambiemos se reunirá para analizar el texto del proyecto y hará catarsis con los diputados de la UCR, encabezados por Mario Negri, y también con Elisa Carrió, primera en disparar fuego amigo sobre el blanqueo. Macri mudará la reunión de gabinete a Santiago del Estero, donde se mostrará con la gobernadora, Claudia Ledesma Abdala de Zamora. El viernes, viajará a Salta para participar de la apertura del precoloquio de Idea junto al peronista Juan Manuel Urtubey. El oficialismo también activó la antena política de cara al primer test electoral del próximo domingo en Río Cuarto, Córdoba. Hasta allí voló ayer Rogelio Frigerio para respaldar a Eduardo Yuni, el candidato de Cambiemos. Mañana, y junto a Diego Santilli, el jefe de la cartera económica encabezará la apertura de una nueva sucursal del Banco Ciudad en Mendoza.
Escenarios y montos
El gobierno espera que, en el mejor escenario, unos 20.000 millones de dólares ingresen al blanqueo de capitales, según proyecciones que maneja el macrismo, mientras que también se elevará el piso de Bienes Personales de 305 mil a 800 mil pesos.
Quienes blanqueen más de 800.000 pesos este año pagarían 10 por ciento, mientras que los ingresos desde 305.000 hasta 800.000 pesos durante 2016 pagarán 5 por ciento de alícuota, lo mismo que quienes registren propiedades inmuebles no declaradas ante la Afip. El proyecto incluye, además, la suba del piso no imponible de Bienes Personales, a 800 mil pesos. Irá subiendo anualmente hasta desaparecer y –eventualmente– ser reemplazado por un impuesto a la herencia, hacia 2019.
Junto al blanqueo se presentará una moratoria y un plan de pagos para deudores ante la Afip. El blanqueo se podrá hacer dejando la plata en el exterior o registrándola en una entidad financiera local.
Formas de blanquear
Será por medio de dos vías:
Un depósito en efectivo en una cuenta, con dinero que quedará inmovilizado hasta que termine el plan.
Por la suscripción de dos bonos: uno a 3 años que no devengará interés u otro a seis años, con uno que otorgará un rendimiento del 5 por ciento anual a partir del cuarto año.
Quedarán excluidas las personas procesadas o condenadas por evasión y lavado de dinero, entre otros delitos.
