Antes de dejar el poder, Cristina Kirchner cedió a las provincias unos 125.000 millones de pesos que hasta ahora iban a la Ansés y a la Afip, para acatar el fallo de la Corte Suprema de Justicia conocido la última semana.
El fallo ordenó al Poder Ejecutivo dejar de descontar a las provincias el 15 por ciento de la coparticipación de impuestos y el 1,9 por ciento de la recaudación neta de impuestos y recursos aduaneros que se destina a financiar los gastos operativos de la Afip, y la presidenta acató la medida de inmediato.
La resignación de los fondos fue publicada ayer en el Boletín Oficial en el Decreto de Necesidad y Urgencia 2635/2015. El gobierno resolvió modificar el presupuesto de este año para dar cumplimiento al referido fallo.
La decisión implica una complicación presupuestaria extra para Macri que arranca el 10 de diciembre, y se suma al déficit fiscal récord, equivalente al 7 por ciento del Producto Bruto.
El decreto indica que la Afip deberá cesar la retención de la cuenta recaudadora del impuesto de la ley 23349 a la totalidad de las jurisdicciones, del porcentual resultante de la aplicación del decreto 1399/01.
Además, el Poder Ejecutivo ordena al Tesoro Nacional, con cargo a Rentas Generales, cubrir una suma equivalente a las sumas que se dejen de detraer, las que seguirán siendo tenidas en cuenta como referencia a los fines de la movilidad dispuesta por la ley 26417.
Según lo dispuesto, se sustituirá el financiamiento con fondos del Tesoro Nacional “hasta que se rediscutan los términos de un nuevo régimen”, que deberá ser acordado entre el gobierno electo de Mauricio Macri y las provincia.
Asimismo, se indica que aunque las resoluciones de la Corte se refieren sólo a tres provincias argentinas (Córdoba, San Luis y Santa Fe), “del modo en que han sido dictadas, sus implicancias más temprano que tarde, se deben extender al conjunto de todas las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires”.
“Ello está llamado a producir un drástico cambio en el reparto de la coparticipación y una brusca disminución de los ingresos para la seguridad social, afectando incluso los índices de movilidad jubilatoria, la asistencia a las cajas de regímenes no transferidos, condicionando de ese modo a la totalidad del sistema provisional de reparto y a las prestaciones de la seguridad social”, alerta la Casa Rosada.
Y añade que el Sistema Previsional Argentino “se financia en un 15 por ciento con los fondos provenientes de la masa de recursos coparticipables cuya detracción fue prorrogada por la ley N° 26.078, siendo también aplicados por la Ansés a fin de afrontar las cajas provinciales transferidas, la asistencia a las cajas provinciales no transferidas y a otras prestaciones de la seguridad social”.
También señala que “la percepción del 15 por ciento de la masa de recursos brutos coparticipables por parte de la Ansés proyectada para 2015 asciende a 98.182 millones de pesos sobre un total de 638.664 millones de pesos, representando 15 por ciento de los recursos totales del organismo, poniéndose de manifiesto con lo expuesto la magnitud de la incidencia de los ingresos involucrados”.
Santa Fe espera por los fondos
“En diciembre ya deberíamos empezar a percibirlo”, indicó el secretario de Hacienda de la provincia, Carlos Fernández, en relación a los fondos que la Nación le detraía a la provincia de la coparticipación. El funcionario destacó que ya el fallo de la Corte Suprema ordenaba que “el cumplimiento fuera casi inmediato”, es por ello que apuesta a que así ocurra.
De todos modos, Fernández sostuvo que hoy acudirán al Consejo Federal de Impuestos para “averiguar si es como dicen que cesa la detracción”.
En diálogo con El Ciudadano, agregó: “En el curso del mes puede totalizar 50 millones de pesos por la no detracción del 1,9 por ciento (de la recaudación neta de impuestos y recursos aduaneros) y 500 millones por la no detracción del 15 por ciento (de la coparticipación de impuestos). En promedio daría unos 550 millones de pesos mensuales. Además es importante destacar que una parte de esos fondos se coparticipa a su vez a los municipios y las comunas de la provincia”.
“Quieren seguir gobernando como si no hubiera un cambio”
El designado jefe de Gabinete Marcos Peña denunció ayer que “la actitud” de la gestión de la presidenta Cristina Kirchner en los últimos días apunta a “querer seguir gobernando como si no hubiera ningún cambio” en el país.
“La actitud que han tenido es de querer seguir gobernando como si no hubiera ningún cambio”, destacó Peña, quien pidió que “prime la cordura” en el gobierno nacional de cara al traspaso de mando del 10 de diciembre próximo. “A través del diálogo buscamos la mejor transición posible, no aspiramos a más conflicto”, agregó. En tanto, el designado ministro de Trabajo, Jorge Triaca, advirtió ayer que el decreto que devuelve el 15% de coparticipación a las provincias representa un “golpe muy fuerte para los recursos que administra la Ansés”. Y agregó: “Es un problema, pero vamos a hallar una solución; queremos trasmitirle tranquilidad a los jubilados y pensionados”.
