Por Juan Negri*- Noticias Argentinas
La actual crisis en Ecuador revela una transformación significativa en las dinámicas de seguridad del país. En contraste con amenazas históricas como militares, insurgentes y élites terratenientes, el escenario actual se ve dominado por pandillas que amalgaman elementos de insurgencia, infiltración estatal y narcotráfico. Este análisis busca desentrañar los factores que han llevado a Ecuador a esta encrucijada y explorar las complejidades de la crisis.
Las pandillas contemporáneas, encabezadas por líderes como Adolfo Macías Villamar, alias «Fito», representan una amenaza multifacética. A diferencia de las preocupaciones anteriores, estas organizaciones operan con autonomía, combinando tácticas violentas y terrorismo con la capacidad de cooptar instituciones estatales. La infiltración de las pandillas en las estructuras del Estado dificulta los esfuerzos presidenciales para contrarrestarlas, ya que se establece una red de colusión que impide la eficacia de las instituciones claves como la Policía, el Ejército y los tribunales.
El desencadenante reciente fue la fuga de «Fito» de la prisión La Regional, precipitando disturbios y actos terroristas en varias ciudades ecuatorianas. Esto puso al descubierto las complejidades del sistema penitenciario, donde las pandillas ejercen un control interno, propiciando rivalidades mortales en un entorno ya de por sí sobrepoblado y propenso a la violencia.
Ecuador, estratégicamente ubicado entre los principales productores de cocaína, Colombia y Perú, ha atraído la atención de grupos criminales transnacionales. El auge del narcotráfico internacional ha llevado a la infiltración de cárteles mexicanos y grupos de los Balcanes, utilizando los puertos ecuatorianos para el tráfico de drogas hacia Europa y los Estados Unidos.
En respuesta a la escalada de violencia, el presidente Daniel Noboa declaró un estado de emergencia y toque de queda. Sin embargo, esta medida desencadenó una respuesta desafiante por parte de las pandillas, que declararon la guerra al Gobierno. La designación de 22 pandillas como «organizaciones terroristas» y la declaración de conflicto armado interno subrayan la gravedad de la situación.
El presidente, que asumió el cargo tras el asesinato de Fernando Villavicencio, enfrenta una prueba crucial. La seguridad en Ecuador se ve amenazada por una compleja red de factores: la autonomía de las pandillas, la ineficacia institucional, la vulnerabilidad del sistema penitenciario y la presión del narcotráfico internacional.
Restaurar la estabilidad requiere respuestas estratégicas y coordinadas que vayan más allá de medidas de emergencia, abordando de manera integral la raíz de esta nueva era de amenazas que ha trascendido las fronteras de las cárceles para afectar las calles del país. La seguridad en Ecuador enfrenta un panorama desafiante y desconcertante, demandando liderazgo y acciones efectivas para abordar esta crisis sin precedentes.
* Juan Negri es director de la carrera de Ciencia Política y Estudios Internacionales de la Universidad Torcuato Di Tella.
