La Secretaría de Energía dio a conocer los nuevos cuadros tarifarios del servicio de gas natural por red en todo el país que implican aumentos promedio del 320%, con una novedad: la dolarización de los valores del Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST). Esta última decisión significa que el monto que cada usuario deberá pagar mensualmente surgirá de una conversión a pesos que dependerá de la evolución del tipo de cambio oficial.
Así se dispuso en la resolución 41/2024, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, en la que se detallan los incrementos a aplicarse en tres etapas: la primera en abril, la segunda para el período mayo-septiembre y la tercera para el trimestre octubre-diciembre, dada la estacionalidad en las necesidades de consumo.
Las dificultades para determinar el aumento promedio de las tarifas radican en la cantidad de compañías prestadoras (diez distribuidoras y una subdistribuidora), a su vez divididas en subzonas y, para completar, la segmentación de los usuarios en tres niveles de acuerdo con su poder adquisitivo.
Pero en esta ocasión, además de los factores señalados, se le suma la fijación de los valores en dólares estadounidenses, por lo que su conversión a pesos dependerá de la evolución mensual del tipo de cambio vendedor del Banco Nación. “observado entre los días 1° y 15 del mes inmediato anterior al traslado de los precios”, tal como se estableció en el artículo 5 de la resolución.
Los aumentos en dólares serán (en promedio) del 174% en abril y del 53,3% en mayo-septiembre, con un ajuste acumulativo del 320% que, expresado en pesos, podría ser igual, menor o mayor a ese porcentaje, en función de la paridad cambiaria oficial.
De esta forma, a partir de abril el precio PIST para el Nivel Residencial 1 (altos ingresos) será de US$ 2,89 por millón de BTU para los usuarios de Metrogas, con máximos de US$ 2,95 para los de Distribuidora Gas Cuyana, GasNea, la subzona La Pampa Sur de Camuzzi Gas Pampeana y la subdistribuidora Redengas, en tanto la subzona Tierra del Fuego de Camuzzi Gas del Sur tendrá el valor mínimo de US$ 2,79. En Santa Fe, donde distribuye Litoral Gas, el valor será de US$ 2,92.
Esos valores pasarán a ser en el período mayo-septiembre de US$ 4,43, US$ 4,50 y US$ 4,26 (en Santa Fe 4,47) para volver a los niveles de abril (en dólares) en octubre, noviembre y diciembre.
Los aumentos fueron justificados por Energía en la necesidad de recortar el gasto en subsidios, que “importó que el Estado nacional haya aportado (sin incluir a Enarsa), un monto de $212.202.000.000”, según se indicó en los considerandos de la resolución, aunque sin precisar un período determinado.
“La política de mantener un esquema de subsidios generalizados y crecientes en el tiempo, implementada a través de los aportes del Tesoro Nacional, resulta incompatible con la situación financiera por la que atraviesan las cuentas públicas, encontrándose el Estado nacional imposibilitado de continuar realizando dichos aportes que funcionaron como un subsidio generalizado a toda la demanda, implementado por las anteriores administraciones”, dice la resolución en otro de sus considerandos.
Asimismo, la norma aclaró en cuanto a la dolarización impuesta, que “para evitar saltos abruptos de la variación del tipo de cambio, resulta aconsejable que el Enargas (Ente Nacional Regulador del Gas) proceda a efectuar la conversión a dólar por millón de BTU utilizando un factor de 27,10473” y que el traslado de la variación del tipo de cambio “se haga en forma mensual, a fin de evitar cambios abruptos en los valores considerados”.
Lo que uno pierde, el otro gana
Mientras para las industrias y para la población el aumento de la energía y los servicios representa un potencial disparador de la inflación, alguien gana con el modelo: las empresas del sector gasífero que cotizan en la Bolsa porteña lideraban en el mediodía de este miércoles las alzas accionarias, luego de que se publicaran en el Boletín Oficial los incrementos tarifarios para el transporte y la distribución, que se reflejarán en aumentos en las facturas.
Camuzzi Gas Pampeana encabezaba las mejoras con un alza del 7,46%, luego de tocar un máximo de 10,01%, seguida por Pampa Energía (6,42%), TGN (4,72%), TGS (4,29%) y Distribuidora de Gas del Centro (3,57%).
Los incrementos tarifarios son variables según se trate de compañías de transporte o de distribución, pero en el primero de los casos llegan al 765%, tal como confirmó TGN en su comunicación oficial a la Comisión Nacional de Valores (CNV), Bolsas y Mercados Argentinos (ByMA) y Mercado Abierto Electrónico (MAE).
“Dependiendo de la distancia entre los yacimientos y la zona de consumo, la tarifa de transporte representa el 12% promedio de la factura de un usuario residencial”, explicó TGN en la documentación, de lo que se desprende que la incidencia del ajuste en la tarifa final oscilará el 91,8%.
Fuera de las cinco mayores subas, también registraron incrementos de importancia la Distribuidora de gas Cuyana (3,08%), Naturgy Ban (3,37%) y Metrogas (2,77%).
El caso de Litoral Gas
En concreto, en el caso de Litoral Gas una factura de un cliente R2 1 (nivel 3) que pagaba un cargo fijo de $324,23 pasará a pagar $3.702,45.
Con los nuevos valores, a partir de abril un cliente con un consumo anual de hasta 500 m3 (R1) -que son 40% de los clientes de Litoral Gas- tendrá una factura mensual promedio de entre $ 5.100 a $ 7.200, aproximadamente. En tanto, los clientes con un consumo anual de 900 m3 tendrán una factura promedio mensual de como máximo a $ 24.200, explicaron desde la distribuidora. Así, el 75% de los clientes de Litoral Gas pagarán entre $5.100 y $24.200 su factura mensual.
Al establecer los nuevos valores, el gobierno decidió elevar la incidencia del cargo fijo por sobre el cargo variable. Hasta ahora, las empresas venían cobrando la mitad de su ingreso a través del cargo variable y la otra mitad a través del cargo fijo, pero pidieron que todo el valor agregado de distribución (VAD) se aplique sobre el cargo fijo para tener más previsibilidad en sus ingresos a lo largo del año.
A partir de abril, los clientes de Litoral Gas en Santa Fe que pertenezcan a la categoría R 1 deberán pagar un cargo fijo mensual de $1.732,49, mientras que aquellos que pertenezcan a R2 1 será de $3.702,45 y R2 2 pasa a $4.669,14. En tanto R2 3 será de $5.771,95 y R3 1 de $7.206,22. Por su parte, el usuario R3 2 deberá abonar $8.859,65 y R3 3 pasa a $10.532,82, mientras que R3 4 $16.137,23.
En cuanto al cargo por m3 para los clientes de nivel 1, según lo establecido en el decreto 332/2022, el monto será de $153,36. En tanto, los clientes incluidos en Nivel 2 será de $83,16 y nivel 3 de $95,30.
A estos valores, se le deben sumar los cargos por consumo, el sistema de transporte, los valores del PIST y los impuestos y la distribución, que conformarán el costo final de las tarifas de gas natural. El impacto de los aumentos se verá reflejado en la factura que llegará en mayo.
Vale recordar que el decreto 332/2022 procedió a la creación del Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RasE) y se estableció a partir de junio de 2022 un régimen de segmentación de subsidios a usuarios y usuarias residenciales de los servicios de energía eléctrica y gas natural por red. El régimen contempla niveles: usuarios del servicio de ingresos altos (N1), usuarios del servicio de ingresos bajos (N2) y usuarios del servicio de ingresos medios (N3). Por otra parte, hasta el momento se mantiene vigente la ley de zona fría que hace que en localidades como Rosario o en San Nicolás tengan descuentos más allá del nivel de ingresos.
Desde Litoral Gas recordaron que desde la revisión tarifaria integral de 2018 y hasta diciembre de 2023 la porción de distribución de la tarifa se ajustó un 504% contra un 3.668% de incremento en la inflación mayorista.