El Día de Acción Global por el acceso al Aborto Legal y Seguro nació en Argentina en 1990, durante el Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe. En el evento que se hizo en las costas de San Bernardo la delegación brasileña propuso la fecha para recordar el 28 de septiembre de 1871, cuando se promulgó en Brasil la Ley de Libertad de Vientres que hizo libres a todos los hijos e hijas nacidos de mujeres esclavas. Primero se llamó Día por el Derecho al Aborto de las Mujeres de América Latina y del Caribe. En 2011, la Red Mundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos, una organización internacional histórica de defensa de los derechos sexuales y reproductivos, asumió e incorporó la campaña. Desde entonces todos los 28 de septiembre la consigna “aborto legal, un grito global” recorre el mundo.
La fecha llega a la Argentina marcada por la esperanza puesta en el 2020, cuando cambiará la composición de las cámaras legislativas. Además, desde las organizaciones confían en el cambio de administración del gobierno nacional. El candidato Alberto Fernández, que se perfila a ganar la presidencia, ya dio su apoyo público a la legalización y despenalización del aborto. Este año la mayor parte de las actividades se movieron al viernes 27 de septiembre.
En Rosario la concentración arranca a las 17 en la Plaza Montenegro. A las 18 partirán las columnas hasta Plaza San Martín, donde habrá feria, espectáculos y pañuelazo. Se leerán dos documentos, uno elaborado por la Campaña 28 de septiembre de Latinoamérica y el Caribe y el otro de la Campaña de Rosario.
“Tanto la consigna como el pañuelo verde se extendieron por Latinoamérica y el Caribe y todos los países hacemos una acción conjunta gritando la necesidad de que se dé aprobación al aborto legal. Es muy importante que esta campaña se haya vuelto internacional porque el feminismo es internacional como lo es la lucha por el derecho al aborto”, dijo Mabel Gabarra, referente de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito.
Cómo es la legislación argentina
En Argentina el aborto es legal por causales desde 1921. Desde entonces no es punible abortar en caso de violación y riesgo de salud de la mujer o persona gestante. En 2012 el fallo FAL de la Corte Suprema de Justicia reafirmó esas causales y solicitó al Poder Ejecutivo la elaboración de un protocolo para garantizar el acceso a los abortos legales en la salud pública y privada. El Ministerio de Salud lo hizo, pero a la fecha sólo 10 de 24 provincias de la Argentina lo cumplen.
El resultado es el acceso desigual a la práctica, que hace que una mujer en Formosa corra 10 veces más riesgo de morir por un aborto inseguro que en Santa Fe.
En el debate del proyecto de ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) el entonces ministro de Salud, Adolfo Rubinstein, expuso números elaborados en la gestión pública durante las últimas décadas y dio el último cálculo de la cantidad de interrupciones que se hacen en Argentina, aún con la limitación de la clandestinidad que no permite tener cifras exactas. Dijo que por año hay 354.627 abortos, que equivalen a 41 prácticas por hora.
Otro dato relevante fue el de los métodos usados para abortar y quienes son las más perjudicadas con la ilegalidad. Casi el 70 por ciento de las interrupciones en Argentina son a través de un medicamento, es decir, con misoprostol. El 22 por ciento son hechos por profesionales en condiciones clandestinas.
En los dos casos más del 80 por ciento son sin riesgo. El problema está en el menos del 10 por ciento restante: son los abortos hechos en condiciones de extrema precariedad en los cuales más del 70 por ciento de las mujeres y personas gestantes corre riesgo de morir. Desde la vuelta de la democracia, más de 3 mil mujeres murieron por hacerlo en condiciones inseguras.
Rosario, capital del aborto legal
Rosario adhirió al protocolo de ILE en 2012 y la provincia de Santa Fe lo hizo en 2013. La legislación es aplicada con un criterio de ampliación de derechos y se entiende a la salud como física, psíquica, emocional y social, tal como dice la Organización Mundial de la Salud (OMS), en donde la decisión de abortar es de la persona gestante y el profesional de la salud acompaña. El año pasado 2.138 mujeres y personas gestantes accedieron a una interrupción legal del embarazo (ILE) en la salud pública de Santa Fe. Del total, 1.312 mujeres lo hicieron en Rosario.
La ciudad tiene una experiencia modelo: desde 2012 no muere ninguna mujer por abortos inseguros. Las técnicas usadas son las más seguras: pastillas de misoprostol que permiten abortar de manera ambulatoria hasta la semana 12 de embarazo y Aspiración Manual Endouterina (Ameu), que tampoco necesita internación.
En 2018 el Laboratorio Industrial Farmacéutico (LIF) Sociedad del Estado de Santa Fe empezó a fabricar misoprostol y este mes llegó por primera vez a los centros de salud y hospitales de la provincia.
Latinoamérica en falta
En la segunda mitad del siglo XX el aborto fue legalizado en más de 60 países. Todos forman parte de las naciones con sistemas de salud más desarrollados y en ninguno aumentaron las interrupciones por la despenalización.
Actualmente en Latinoamérica sólo Uruguay y Cuba legislaron el aborto por voluntad de la persona gestante. En México hay dos estados donde también es legal, el DF y Oaxaca, donde se sancionó una ley esta semana. Se suman Puerto Rico y en la Guyana francesa, por adopción de legislaciones de Estados Unidos y Francia respectivamente. República Dominicana, El Salvador, Haití, Honduras, Nicaragua, Suriname están entre los pocos países del mundo que lo prohíben bajo cualquier circunstancia y penan con la cárcel a mujeres, personas gestantes y a quien realice o facilite la realización de la práctica. El resto lo despenaliza por causales y en distintas semanas de gestación.
El año pasado debate de la legislatura argentina irradió en toda la región. El pañuelo verde pasó a ser un símbolo de la pelea por la legalización de aborto a nivel continental y cada país hizo su versión con consignas propias.
Proyecto de IVE
El 28 de mayo de este año la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto legal, Seguro y Gratuito presentó por octava vez un proyecto de IVE en el Congreso Nacional.
El texto fue consensuado entre las más de 500 organizaciones. El principal cambio en relación con la legislación actual es que la Argentina deje el modelo de despenalización por causales de violación y riesgo de salud vigente desde 1921 y pase a la legalización por voluntad de la mujer o persona gestante. El texto dice que el aborto será legal hasta la semana 14 de embarazo inclusive. Después de ese período de gestación será un derecho en casos de violación o riesgo de salud, tal como dice el Código Penal.
El aborto será garantizado en un plazo de 5 días en la salud pública y privada y quien lo solicite podrá acceder a una consejería de salud si así lo desea. Además, deberá estar incluido en el Plan Médico Obligatorio. En el nuevo texto se quitó la despenalización después de las 14 semanas en caso de malformaciones fetales graves e incompatibles con la vida humana por las críticas que generó de organizaciones de discapacidad. Una de las principales modificaciones fue añadir el término persona gestante, que hace referencia a que no sólo las mujeres abortan. También hay varones trans que reclaman por este derecho.
Otro de los cambios fue el agregado del principio de autonomía progresiva de niñas y adolescentes, tal como establece el Código Civil y Comercial. Este punto es fundamental a la hora de dar respuesta a los casos que fueron conocidos mediáticamente de niñas menores de 13 años víctimas de violación. También hay un apartado para personas con discapacidad que sigue los mismos principios de las leyes argentinas.
La objeción de conciencia por parte de profesionales de la salud no fue incluida en el texto. Sobre la penalización el texto establece distintas penas para quienes causen abortos sin consentimiento de la persona gestante o para los profesionales de la salud que impidan el acceso. La mujer y persona gestante en ningún caso será penada.
