Santa Fe es una de las jurisdicciones con mejor visibilidad fiscal, sólo por detrás de Córdoba y Mendoza, y por delante de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los datos surgen de una investigación realizada por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), que relevó la cantidad y grado de detalle de la información que las provincias ponen a disposición de los ciudadanos en los portales web oficiales, al 30 de agosto de este año.
Específicamente, el estudio del Iaraf –llevado adelante por los investigadores Nadin Argañaraz, Sofía Devalle y Valentina Bulgarelli– construyó el Indicador de Visibilidad Fiscal (IVF), construido sobre la base de 25 variables que sirven para evaluar la gestión de gobierno. Entre estas variables se encuentran rubros como Presupuesto, Ejecución Presupuestaria, Planta de Personal, Deuda Pública, Compras y Licitaciones del Gobierno, Normativa Tributaria, y Proveedores.
El IVF para cada provincia se construyó asignando un punto a cada variable disponible en el sitio web oficial y, luego, a partir de diferentes ponderadores fijados en función del grado de importancia de la variable, se suma el puntaje total obtenido por cada jurisdicción. El valor total del IVF para cada provincia puede variar entre 0 y 1. Es más visible un gobierno cuanto más cercano a 1 se encuentre su indicador.
El IVF corregido para las 24 jurisdicciones es de 0,51, lo que señala que para el conjunto de provincias se publica algo más de la mitad de la información fiscal que se considera como relevante difundir.
Las administraciones que presentaron una Elevada Visibilidad –con IVF igual o superior a 0,75– fueron las de Córdoba y Mendoza, con 0,88 y 0,77, respectivamente. Las siguieron Santa Fe (0,72), Capital Federal y Neuquén (0,70), Entre Ríos (0,68), Catamarca (0,62), Tucumán, San Juan y Río Negro con 0,60, y Buenos Aires (0,59). Con Baja Visibilidad el Iaraf ubicó a Misiones (0,23), Santa Cruz (0,21) y La Rioja (0,07).
El Iaraf observó que las provincias difunden mayormente las variables relacionadas con la normativa, presupuesto y licitaciones. Los datos comienzan a escasear con los rubros Ejecución Presupuestaria, y caen al menor porcentaje de publicación para Deuda Pública, Recaudación Mensual y Personal.
El Iaraf comparó los resultados actuales del IVF con los de años anteriores, y concluyó que existe una “ligera mejoría” en la visibilidad de las cuentas públicas provinciales, al menos en lo que se refiere a los grandes grupos de información. Los cambios fueron “marginales” en algunos casos, y las modificaciones de los sitios web no fueron significativas, aunque hubo más avances que retrocesos. Sólo en un rubro, Licitaciones, hubo un empeoramiento relativo promedio respecto de la información que se brindaba el año pasado.
Sobre la base de la información obtenida, el Iaraf consideró importante que continúe avanzando hacia mayores estándares de transparencia y visibilidad fiscal en los gobiernos gubernamentales. Y recomendó que, en términos generales, las características centrales que debería tener un portal de gobierno son las de proveer de información de manera centralizada, actualizada y con importante grado de detalle, además de que se trate de un sitio web amigable y de relativamente fácil acceso a los ciudadanos.
