En un contexto socioeconómico complejo y de severo desamparo social, la Municipalidad de Rosario puso en marcha el Plan MIL65 (“Elegimos estar”), un dispositivo público de intervención focalizada y universal destinado a blindar las dos etapas de la vida donde el Estado no puede faltar: los primeros 1.000 días de las infancias y la vejez avanzada de las personas mayores de 65 años.
La propuesta surge tras un cruce sistemático de datos provistos por el sistema de salud público (SISRos), el Registro Civil, ANSES y el Registro Social local, revelando una radiografía preocupante sobre la fragmentación social y el aislamiento urbano. En Rosario hay más de 40.000 niños y niñas transitando sus primeros tres años de vida, mientras que la población de adultos mayores supera las 146.000 personas, con un dato alarmante: más de 40.000 abuelos y abuelas viven en absoluta soledad.
Cifras claves del Plan MIL65
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39.605 niños y niñas en sus primeros 1.000 días de vida.
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146.297 personas mayores de 65 años en la ciudad (60% mujeres).
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+40.000 adultos mayores en situación de soledad no deseada.
Primeros 1.000 Días: El mapa del riesgo infantil
El abordaje en el sector de las infancias abandona las recetas genéricas y aplica una lógica de anillos de prioridad para garantizar que los recursos públicos lleguen a quienes registran una trayectoria de derechos más fragilizada:
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Anillo 1 (Alerta Roja IBF): 2.316 niños, niñas y personas gestantes en Barrios Prioritarios. Se detectó que 879 padecen enfermedades crónicas y 315 no asistieron a un control médico en el último año.
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Anillo 2 (Riesgo Crítico disperso): 3.814 niños y gestantes fuera de los IBF con vulnerabilidad severa (1.611 con patologías crónicas y 560 desconectados de la red de salud).
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Anillo 3 (Poblaciones especiales): 1.394 niños en Centros Cuidar, salas de desarrollo infantil o bajo el área de Protección de Derechos.
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Anillo 4 (Escala Universal): Cobertura general para los casi 40.000 nacidos en la ciudad en la franja de los primeros 1.000 días.
Entre las acciones concretas resalta la creación de la Casa Germinar, un dispositivo de alojamiento y cuidado transitorio diseñado junto a Aldeas Infantiles para alojar a mujeres con hijos en extrema vulnerabilidad, así como la entrega universal del libro de herramientas «Mis Primeros Mil Días» con consejos de crianza, pautas de salud y lactancia.
«El objetivo no es sumar burocracia, sino conectar lo que ya existe: salud, desarrollo humano y organización comunitaria bajo un seguimiento nominal. Saber quién es, dónde vive y qué necesita cada bebé o cada adulto mayor de la ciudad.»
Personas Mayores: Combatir la «soledad no deseada»
El diagnóstico demográfico de Rosario ratifica que el 60% de los adultos mayores son mujeres y que la mayor densidad de esta población se concentra en los distritos Centro (34%), Noroeste (15,4%) y Sur (15,3%). Si bien el 90% cobra jubilación y cuenta con cobertura médica (PAMI u obras sociales), la vulnerabilidad se manifiesta fuertemente a través del aislamiento y la falta de redes afectivas.
Dispositivos destacados para +65:
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El Club de los Grandes: Carnet y red de actividades culturales, deportivas y recreativas desde los Centros Municipales de Distrito (CMD). Meta: 30.000 afiliados.
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Todos Acompañados: Línea telefónica y equipo profesional enfocado en la contención, escucha activa y derivación ante cuadros de soledad no deseada.
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Casa Grande: Espacio de alojamiento transitorio, revinculación intergeneracional y detección precoz de situaciones de abandono.
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Móvil +65: Unidad itinerante que recorre los barrios para asistencia en trámites de Anses, PAMI e inclusión digital para adultos mayores.
Modelos de alianzas y metas de gestión
Desde el Palacio Municipal recalcaron que la meta central trazada para el programa +65 incluye la identificación nominal del 100% de los adultos mayores de la ciudad, con un seguimiento activo sobre el 70% de los casos identificados y la revinculación comunitaria de al menos 6 de cada 10 ancianos en situación de fragilidad.
Para sostener la logística del Plan MIL65, la Intendencia tejió una red de alianzas estratégicas que divide actores en cuatro categorías: Aliados que impulsan (universidades y centros técnicos), Aliados que fortalecen (actores socioeconómicos y centros comerciales de barrio), Aliados que acompañan (voluntarios y ONGs) y Aliados que articulan (organismos estatales provinciales).
Fuente: Elaboración propia en base al informe oficial del Plan MIL65 «Elegimos estar» – Municipalidad de Rosario.
