Luego de la promulgación de la ordenanza que reglamenta el uso de polarizados en los vehículos, la provincia ya no exige quitar la lámina para obtener la oblea de la Revisión Técnica Obligatoria; sin embargo en la documentación queda asentada una leyenda donde se deja constancia de que el vehículo en cuestión no cumple con los parámetros de seguridad fijados por la Nación, según expresó la titular de la Agencia de Seguridad Vial de Santa Fe, Hebe Marcogliese, quien al mismo tiempo aseguró que no recibió el informe técnico que respalda la normativa dictada por el municipio de Rosario.
“En los casos de revisión técnica de autos con polarizados que no son de fábrica se va observar (en el certificado que expide la empresa que realiza la inspección) en una leyenda que el vehículo no cumple con los parámetros de la Nación. La ley a nivel nacional tiene un anexo técnico que corresponde a criterios de seguridad, así que en este caso constará en el certificado de Revisión Técnica Obligatoria (RTO)”, señaló Marcogliese a propósito de la polémica que se había suscitado entre provincia y municipio por la reglamentación del uso de polarizados, algo que en parte se subsanó tras la reglamentación en los primeros días de este mes de una ordenanza que fue aprobada por el Concejo Municipal en agosto pasado. Entonces, la buena noticia para los automovilistas es que ya no deberán pasar por el amargo trance de quitar la lámina oscura cuando vayan a realizar la RTO.
En el mismo sentido, Marcogliese indicó que todavía no tuvo acceso a la documentación técnica que respalda la norma que permite el uso de polarizados en tono intermedio: “Quisimos ver un informe técnico que hasta ahora no vimos sobre la transmitancia de luz ( la cantidad de luz que atraviesa el vidrio) y que la misma no vaya afectar a la seguridad. Si llega el informe, hasta podríamos avanzar con la propuesta a la Nación”. Al mismo tiempo, ratificó que el polarizado no permitido, aquél que obstruya más de un 25 por ciento la transparencia del vidrio, es causal de multa en el país.
Según se explica en el decreto que reglamenta la ley nacional de tránsito 1995, todo vidrio de seguridad que forme parte de la carrocería de un vehículo deberá cumplir con lo establecido en el anexo F. “La transmitancia regular medida no debe ser inferior al 75 por ciento en el caso de los parabrisas, ni inferior al 70 por ciento en el caso de los vidrios que no sean parabrisas”, se detalla en el artículo 1.9.1.4 del anexo. Por eso, resultó ambigua la denominación de “nivel intermedio”, propuesta por el concejal Jorge Boasso en su proyecto de ordenanza que finalmente se aprobó el año pasado. De ahí el entredicho que se había suscitado con las autoridades provinciales.
Después de ese cruce, el decreto que reglamentó la normativa local finalmente detalló en su artículo primero que el parámetro intermedio corresponde a aquella lámina “que reúna las especificaciones técnicas correspondientes a la denominada 20 en los catálogos de fabricación de uso corriente en la comercialización de las mismas”. Empresas de colocación de polarizados de la ciudad que fueron consultadas por este diario confirmaron que el vidrio se oscurece en un 20 por ciento.
Nuevo Código de Faltas
Marcogliese anticipó además que el mes próximo entrará en vigencia el nuevo Código de Faltas en la provincia, que adhiere, de esta forma, a la ley nacional 24449 con sus distintas modificaciones. La iniciativa legislativa sin precedentes en la región prevé la tipificación de las conductas prohibitivas y sus sanciones específicas –no siempre multas económicas–, la implementación de los órganos encargados de su juzgamiento, el procedimiento administrativo, con sus principios y garantías procesales, y las medidas preventivas aplicables.
La funcionaria, en diálogo con El Ciudadano, indicó que durante esta semana comenzaron las reuniones con los distintos Consejos Regionales para presentar el nuevo código: “Hemos invitado a las adhesiones. De todos modos, el Código va a regir en competencia provincial –rutas provinciales–, mientras que los municipios tienen sus propias normativas a nivel local. La idea es armonizar ambas, de manera de implementar los distintos tipos de sanción, desde principios de procedimiento hasta normas comunes”.
Las rondas con los municipios cuentan con la presencia del Consejo Provincial de Seguridad Vial, creado en 2008 al igual que la Agencia, para consensuar la implementación de políticas públicas con una visión regional e integradora, y terminarán a fines de la próxima semana. “El nuevo Código ya está en vigencia y ahora nos encontramos cerrando acuerdos con los juzgados municipales para que adhieran a la normativa de procedimiento. La adhesión supone incorporar el Código en tanto no sea contrario a lo que establece el municipio. Esto obedece a un principio federal de esferas y facultades. Los municipios tienen sus facultades, dictan las leyes y las hacen cumplir. Lo que se trata es de armonizar. No podemos imponer la normativa pero sí pedir que se trate homogéneamente para que el ciudadano no se confunda”, refirió la funcionaria provincial.
Campaña 2011
De cara a la finalización en marzo de la campaña de seguridad vial en la provincia, Marcogliese explicó que se volverá a trabajar en las áreas de educación, control en rutas, observatorio y estadísticas.
En materia de educación, apuntó la funcionaria, desde el año pasado se realizan capacitaciones en las escuelas primarias sobre la educación vial obligatoria de forma transversal. “Ya se dictó en muchas escuelas de la provincia y se seguirá dictando. En el caso del nivel secundario estamos estudiando las herramientas metodológicas pertinentes”, informó, al tiempo que agregó que desde la Agencia también se apuntará a controlar “lo que estipula la ley en cuanto a las actuaciones de las escuelas de capacitación de conducción privada”. Y detalló: “Es necesario que se realice una labor de capacitación teórica práctica que cumpla con los estándares de la ley 11686, reglamentada en Santa Fe en 2009”.
Con respecto a los controles en ruta, la funcionaria provincial indicó que habrá un aumento, que será acompañado por la próxima implementación “de una policía vial provincial”. Además la Agencia está trabajando junto con los Consejos Regionales para la unificación de un acta de infracción a nivel provincial para que se aplique en todos los controles que se realizan a nivel municipal –aun los operativos de prevención–, de modo que cualquier infracción en ruta sea juzgada con un criterio.
Por otra parte, en materia de observatorio, durante 2011 la Agencia santafesina elaborará planes regionales de seguridad vial. “Es una labor de gimnasia entre los Consejos Regionales con todos los actores de cada zona para las planificaciones de acciones locales a partir de problemáticas puntuales. Además, tal prevé la ley nacional, se realizarán los proyectos de auditoría de seguridad vial para cada ruta y ver las distintas necesidades y puntos de riesgo (curvas peligrosas) porque no pasa sólo por el pavimento”, concluyó.
