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La Organización Internacional del Trabajo (OIT) emitió días atrás el informe “Panorama Laboral 2013” en el que da cuenta que la tasa de desempleo urbano en América latina y el Caribe se redujo al 6,3 por ciento, una cifra cercana a la meta del “pleno empleo” que además “se mantendría en esos términos en 2014”. Sin embargo, el organismo marcó que aunque la desocupación va dejando de ser el principal desafío a abordar, dio paso a otra urgencia, que es “la calidad” del empleo. “Es necesario abordar el desafío de mejorar la calidad de los empleos, en especial cuando se detecta un estancamiento en el mejoramiento de los indicadores del mercado. La situación es preocupante”, advirtió la directora regional de la OIT para América latina y el Caribe, Elizabeth Tinoco, al presentar el informe en Lima, la capital de Perú.
“La ausencia de dinamismo económico impacta el mercado del trabajo”, marcó la funcionaria. Según el informe, el progreso registrado en los mercados de trabajo de la región en la última década “parece haberse estancado” y, por ello, Tinoco apuntó que ahora “es necesario redoblar los esfuerzos para evitar que haya retrocesos”.
“La situación del mercado laboral no es negativa, pero sí es preocupante”, continuó la directora regional de la OIT. “La región corre el riesgo de perder la oportunidad de avanzar en la generación de más y mejores empleos”, sostuvo.
Tinoco recalcó que “los salarios crecen menos que en años anteriores”, y que la informalidad, el trabajo en negro o con algún nivel de precarización “no se reduce” y al mismo tiempo “la productividad está aumentando por debajo del promedio mundial y se incrementó la desocupación de los jóvenes en las zonas urbanas”.
El informe sostiene que la tasa de desempleo urbano promedio para la región bajó de 6,4 a 6,3 por ciento en un contexto de desaceleración del crecimiento económico, por lo que si la situación económica cumple con los pronósticos para 2014 –un crecimiento del orden del 3,1 ó 3,2 por ciento– se resentiría la creación de nuevos puestos de trabajo y la formalización de los que ya existen, pero en condiciones precarizadas.
Según el informe de la OIT, la leve reducción de la tasa de desempleo urbano en la región no se produjo por un aumento de los indicadores de ocupación, que permanecieron al mismo nivel que en 2012. En ese marco, Tinoco destacó que “el bajo desempleo es siempre una buena noticia” y que la tasa de 2013 fue la más reducida desde que comenzó a publicarse el informe de la OIT hace 20 años, ubicándose muy por debajo del 11,2 por ciento alcanzado en 2003.
Sin embargo, agregó, “es necesario procurar oportunidades, pues detrás de la baja tasa porcentual de 2013 hay 14,8 millones de mujeres y hombres que buscan empleo sin conseguirlo”.
Además, el informe advierte que si la región aspira a mantener la tasa de desempleo por debajo del 7 por ciento, deberá crear “al menos” 43,5 millones de nuevos puestos de trabajo hasta 2023.
El “Panorama Laboral 2013” destaca que, aunque el desempleo se redujo, “es necesario mejorar la calidad de los trabajos”: en la región, según la estimación del organismo laboral mundial, hay al menos 130 millones de personas ocupadas que trabajan en condiciones de informalidad.
Según el informe, la tasa de informalidad no agrícola no bajó y se mantiene en 47,7 por ciento. Y para que descienda unos cinco puntos (a 42,8), la región debería crecer un promedio de 3,4 por ciento en la próxima década y el 84 por ciento de los nuevos empleos deberían ser formales.
Respecto de los salarios, la OIT tabuló que bajó el crecimiento experimentado el año anterior y que los haberes medios aumentaron 1 por ciento al tercer trimestre de 2013, por debajo del 2,6 de igual período de 2012.
El salario mínimo aumentó 2,6 en 2013, por debajo del 6,9 de 2012, de acuerdo con los datos disponibles al tercer trimestre.
El informe del organismo laboral también señaló que al menos 6,6 millones de jóvenes están desempleados y que la tasa de desocupación juvenil en las zonas urbanas tuvo una leve alza en el promedio regional, al pasar de 14,2 al 14,5 por ciento.
“La situación laboral es desafiante. Se necesitan redoblar los esfuerzos para mejorar la cantidad y calidad de los empleos. El trabajo es un componente fundamental del crecimiento, pues fortalece el mercado interno y crea un ambiente propicio para el desarrollo productivo”, advirtió la directora regional de la OIT, para luego plantear la necesidad de aplicar estrategias que respondan a las necesidades y especificidades de cada país.
