Diputados aprobó, con cambios, creación de Radio y TV Santafesina

La Cámara de Diputados aprobó ayer, con modificaciones, la creación de Radio y Televisión Santafesina Sociedad del Estado (RTS) y giró el proyecto al Senado, que al cierre de esta edición lo tenía en estudio.

Un amplio consenso logrado en la Cámara baja permitió la sanción con 39 votos a favor y sólo dos en contra. Así, cuando el Senado convalide la iniciativa, la provincia podrá avanzar hacia la conformación de su propio sistema de medios: un canal de televisión abierta, una radio AM y otra FM.

La creación de RTS es uno de los más viejos anhelos del Frente Progresista. El ex gobernador Hermes Binner había impulsado el proyecto durante su gestión, pero en esa ocasión no pasó el filtro del Senado. Ahora, con la buena relación que mantienen los senadores con Antonio Bonfatti, el camino quedó despejado.

La posibilidad de que las provincias cuenten con sus propios medios se da a partir de la ley nacional de Servicios de Comunicación Audiovisual, más conocida como ley de Medios. El Senado le había dado media sanción el 1º de agosto –por unanimidad– y ayer los diputados le introdujeron una serie de cambios, por lo que el texto volvió a la Cámara alta.

En el debate hubo algunas quejas por la composición del directorio de RTS, que desde los gremios de prensa entienden que está muy politizado: cuatro miembros de la Legislatura, dos del Poder Ejecutivo y uno por los trabajadores. En ese punto no hubo cambios.

Más allá de los contrapuntos, hubo coincidencias entre el oficialismo y la oposición sobre la idea de que los medios públicos no tienen que ser del gobierno de turno sino del Estado y que deben representar los intereses de la sociedad en su conjunto, no del partido que circunstancialmente gobierna la provincia.

Los cambios que introdujo la Cámara baja respecto del proyecto original son los siguientes:

Se incorporó un artículo para, en caso de necesidad de interpretación de algún ítem en particular, se remita a la ley de Medios nacional.

Contenidos: el proyecto original habilitaba hasta un 70 por ciento de producción propia, pero dejaba librado al directorio la posibilidad de contratar toda esa producción. Diputados modificó esas cuotas, tomando como ejemplo lo que determina la ley de Medios nacional: 60 por ciento de producción local –tanto para la radio como para el canal–, de la cual la mitad debe ser elaborada dentro del sistema RTS y la otra mitad puede ser contratada a productores que se desempeñen dentro de la provincia. El otro 40 por ciento se puede comprar a privados.

Manual de estilo: se incorporó un protocolo sobre el procedimiento de contratación y emisión de publicidad, las licitaciones públicas y la fijación de tarifas que, además, garantiza la libertad de expresión de los trabajadores del sistema público de medios. A pedido de los gremios de prensa, se elaboró un manual de estilo que tiene por objetivo cuidar la estética de la comunicación en las radios y el canal de la provincia.

Trabajadores: el proyecto original determinaba que todos los trabajadores de RTS eran empleados públicos; la Cámara de Diputados, también a petición de los gremios, estableció que el personal se tiene que regir por el convenio colectivo de cada actividad –prensa, locutores, técnicos– independientemente de que el empleador sea el Estado.

Consejo consultivo: se incorpora la participación de las radios comunitarias.

Al defender el dictamen que finalmente se votó, el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Leandro Busatto, sostuvo: “Necesitamos pluralidad de voces, que no todos los medios expresen lo mismo. Es ahí donde empiezan a jugar conceptos tan importantes como el interés público y la libertad de expresión”.