Las administraciones provinciales deberán mantener un equilibrio entre la demanda sectorial y la capacidad económica.
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Las provincias enfrentarán un complejo escenario en 2014, de cara a las próximas negociaciones paritarias.
El consolidado de administraciones subnacionales cuenta con 1,70 millón de empleados públicos y destinan más de 250.000 millones de pesos anuales en remuneraciones, según consignó en el último informe la consultora Ecolatina.
El documento económico conjeturó que si las provincias tuvieran que dar un aumento generalizado del 50 por ciento –como ocurrió con los salarios policiales en varias de ellas– los fondos necesarios serían equivalentes a las retenciones, al impuesto al cheque y a bienes personales sumados.
Ecolatina amplió el panorama y recordó que en los últimos años la Nación atraviesa “complicaciones en sus cuentas”. El resultado fiscal genuino –sin asistencia del Banco Central– en los últimos doce meses alcanzó un déficit de 93.000 millones de pesos. “La recaudación de impuestos hoy apenas cubre los gastos corrientes”, apuntó.
Y recomendó acotar el gasto, pero advirtió que esto “será una tarea difícil, ya que más de la mitad de las partidas –salarios, jubilaciones y asignaciones familiares– son inflexibles a la baja en términos reales”. El informe indicó que la moderación de la política fiscal vendrá por otro camino: subsidios y gastos de capital.
La situación provincial no es diferente a la de la Nación, en cuanto a la necesidad de contener el gasto. Ecolatina consideró que la menor actividad económica prevista para 2014 moderará la recaudación de las provincias. “El grueso de los recursos propios proviene de tributos fuertemente ligados con la actividad: Ingresos Brutos representa el 75 por ciento de la recaudación provincial”, completó.
El documento económico puntualizó además que la presión tributaria provincial también se encuentra en niveles récord. En los últimos diez años pasó de 3,4 a 5,6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). “Asimismo, hay que tener presente que las provincias parten de un déficit fiscal de 1 por ciento del PIB y el año que viene tendrán mayores necesidades de financiamiento”, amplió Ecolatina.
Y consideró que por esas razones, al igual que la Nación, las provincias deberán acotar el crecimiento del gasto para recomponer su ahorro. “Como es habitual en años de recursos moderados, la contención se focalizará en las erogaciones en obra pública, aunque la pauta salarial será el verdadero factor que defina el resultado de las provincias”, apuntó Ecolatina.
En el caso de las sumas otorgadas a los policías, tras los reclamos, la consultora explicó que las remuneraciones del total del personal de seguridad representan el 15 por ciento del total y que tienen un impacto de 15.000 millones de pesos. Aunque advirtió sobre el traslado de ese reclamo a otras paritarias y el impacto fiscal que eso tendría en la administraciones subnacionales.
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