Política

La baja de la pobreza en debate: cuánto es mejora real y cuánto efecto estadístico

Un informe de CEPA señala que los cambios en la medición de ingresos, las inconsistencias en los salarios informales y el cálculo de la canasta explican buena parte de la mejora

El dato de pobreza difundido por el Indec para los 31 aglomerados urbanos volvió a abrir cuestionamientos desde distintos sectores, que advierten que la baja en los indicadores no se percibe en la vida cotidiana. En ese marco, la discusión se concentra en tres aspectos centrales de la medición: la captación de ingresos no laborales, la evolución de los ingresos de los trabajadores no registrados y la metodología utilizada para estimar la Canasta Básica Total (CBT).

Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) profundiza en estos puntos y plantea que una parte significativa de la caída de la pobreza responde a cambios metodológicos más que a una mejora efectiva en el bienestar de los hogares.

En primer lugar, el trabajo destaca modificaciones introducidas por el Indec en la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) que permiten relevar con mayor precisión ingresos no laborales, como la Tarjeta Alimentar, las pensiones no contributivas y el programa Progresar. Esta mejora en la captación estadística implica que ingresos que antes estaban subregistrados ahora aparecen reflejados en las mediciones, elevando el ingreso total de los hogares (en particular en los segmentos de menores recursos) y reduciendo así la incidencia de la pobreza.

Sin embargo, el organismo no precisó en qué medida estos cambios afectan la comparabilidad con las series históricas, lo que introduce un elemento adicional de cautela al analizar la evolución reciente del indicador.

Otro de los puntos señalados por CEPA refiere a la dinámica de los ingresos de los trabajadores no registrados. Según los datos oficiales, este segmento habría experimentado un incremento real del 25,5% entre noviembre de 2023 y septiembre de 2025. El dato resulta llamativo en un contexto de contracción del mercado laboral, con caída del empleo y aumento de la desocupación.

Históricamente, el salario no registrado mostró una correlación muy estrecha con el Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM), que funciona como referencia para buena parte de los ingresos informales. Entre 2016 y 2023, esa relación fue prácticamente lineal. Sin embargo, a partir de 2024 se observa un quiebre: los ingresos informales comienzan a ubicarse muy por encima de lo que indicaría su comportamiento histórico.

El informe sugiere que esta divergencia podría estar vinculada, al menos en parte, a los cambios en la captación de ingresos dentro de la EPH más que a una mejora sostenida del poder adquisitivo de los trabajadores informales.

A esto se suma una inconsistencia adicional. El índice de salarios del Indec para el sector no registrado se construye a partir de la EPH, pero al comparar su evolución con los microdatos de la propia encuesta surgen diferencias relevantes. Entre el tercer trimestre de 2023 y el mismo período de 2025, el aumento registrado por el índice resulta 28,1% superior al que se observa en los ingresos declarados en la encuesta, una brecha que plantea interrogantes sobre la medición.

Por último, el informe pone el foco en la estimación de la Canasta Básica Total. Según CEPA, la metodología vigente tiende a subestimar el peso de rubros como servicios y transporte en el consumo de los hogares. Dado que estos componentes registraron aumentos muy superiores a los de los alimentos en el último período, el coeficiente utilizado para expandir la canasta alimentaria hacia la CBT no reflejaría adecuadamente la estructura actual de gastos.

Como resultado, la línea de pobreza podría estar siendo calculada en un nivel inferior al que correspondería, lo que incrementa la proporción de hogares que aparecen estadísticamente por encima de ese umbral sin que sus ingresos hayan mejorado de manera significativa en términos reales.

En este marco, el informe concluye que la reducción reciente de la pobreza debe ser analizada con cautela, ya que una parte relevante de la mejora podría explicarse por cambios en la medición antes que por una recuperación efectiva de las condiciones de vida.

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