Ley de Financiamiento Universitario: Entre el “posibilismo”, el deber ser y la realidad

Cuando la semana pasada el Gobierno Nacional, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y Conadu, la Federación Nacional de Docentes Universitarios, firmaran un acuerdo que establece un aumento del 21,3 por ciento en junio y del 3 por ciento en septiembre, además de partidas presupuestarias adicionales y fondos para los hospitales universitarios; se produjo en la unidad de la “comunidad universitaria”, tan precaria como amplia, fuertes controversias.

A punto tal que la propuesta fue rechazada por Conadu Histórica y otras entidades gremiales universitarias, que ratificaron el paro convocado para este martes.

No sólo eso, sino que el acuerdo pactado genero un fuerte repudio de docentes y nodocentes que comenzaron a reunirse, en buena parte del país, bajo el formato de “autoconvocadas”.

En Rosario, la situación motivo una nueva asamblea en Coad para ratificar o no, la medida de fuerza pactada con antelación para este martes.

El resultado fue toda una sorpresa (o no tanto): votaron mas docentes y el apoyo al paro creció. Sobre un universo de mas de 2000 votantes casi el 85 por ciento sostuvo la medida de fuerza.

En ese contexto Coad hizo público un comunicado ante la nueva situación

“La posición ampliamente mayoritaria determina que las y los docentes de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) sostendremos el paro de la semana que viene, junto a los 28 sindicatos de base de la Federación Conadu Histórica y otras asociaciones de base del país».

«La Ley de Financiamiento Universitario, que el Gobierno de Milei incumple de forma ilegal desde hace 234 días, establece la obligación de elevar los salarios docentes para que equiparen el poder adquisitivo que tenían en diciembre de 2023».

«Si el Gobierno cumpliera la Ley, el aumento debería ser del 53,8%. Lo firmado por Conadu y otras federaciones es del 21,33 por ciento ahora más un 3 por ciento en octubre: menos de la mitad de lo que nos corresponde”.

Y agrega: “En esta situación, es más urgente que nunca que la Corte Suprema de Justicia se expida sobre la Lay de Financiamiento Universitario. El Gobierno de Milei no tiene derecho a destruir la universidad pública, y no tiene potestades para gobernar de forma autoritaria desconociendo lo aprobado más de una vez por el Congreso y dos fallos judiciales que lo intiman a cumplir la Ley”.

Así las cosas, el debate promete ser largo y complejo con la consecuencia lógica que la argumentación de las distintas miradas implicará, si y sólo si, distintas prácticas. De hecho, para unos, con el acuerdo se levantan las medidas de fuerza, aunque anuncian que «no se abandona el plan de lucha”; para otros, “no hay acuerdo posible con este gobierno”.

En este contexto, el abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez advirtió que “lo más grave es que se valida una forma autocrática de gobernar que se devora al sistema democrático y el orden constitucional. Si el Ejecutivo puede suspender por decreto una ley estamos muy por afuera de los estándares mínimos democráticos”

Y remarcó: “Hay una ley que se tiene que cumplir, que el gobierno a través de un decreto autócrata la suspendió, como hacen las dictaduras; y que eso hubiese implicado un aumento salarial del 100 por ciento y en esa base discutir paritarias”.

“Lamentablemente por la forma en la que fue redactado ese convenio, me parece que la causa judicial y la cautelar que espera resolución ha perdido sustancia. Ojalá me equivoque totalmente y en realidad la semana que viene la Corte exija que se aplique la Ley de financiamiento, pero no lo veo”.

Como sea, Coad, bajo la consigna “Ningún acuerdo deja atrás el conflicto, seguimos exigiendo la implementación de la Ley de Financiamiento Universitario”, convoca para este miércoles a las 16 horas, a una movilización en la Sede de Gobierno de la UNR, Maipú 1065, como parte del “plan de lucha” acordado en la última asamblea del gremio.