Miércoles 29 de diciembre: ese día se comenzarán a resolver los proyectos más importantes pendientes en la Legislatura. Ayer sesionaron las dos cámaras. En la de Diputados ingresó el dictamen de comisión para el proyecto de Presupuesto 2011. Con cambios respecto de la iniciativa original –fundamentalmente en lo relacionado con la creación de nuevos cargos en la órbita del Estado provincial–, el cálculo de gastos y recursos será votado por los bloques del oficialismo y luego girado al Senado, que en principio lo trataría en la sesión del jueves 30, la última del año. También los peronistas federales avalarán el presupuesto –aún no definieron si votarán a favor o si se abstendrán; lo único cierto es que no entorpecerán la sanción– pero no los kirchneristas, que ayer brillaron por su ausencia en la sesión de la Cámara baja.
La sesión de Diputados fue una formalidad. Ingresó el dictamen del presupuesto, los bloques acordaron discutir en la próxima sesión la prórroga –pedida por el Poder Ejecutivo– para la entrada en vigencia en forma integral del Código Procesal Penal y lo propio hicieron respecto del veto del gobernador Hermes Binner a la ley que establece el uso de la boleta única para las elecciones provinciales. Sobre este último proyecto las aguas están divididas, tanto en la oposición como en el oficialismo: radicales y kirchneristas rechazan –con distintos planteos– el debut del nuevo sistema en las primarias del 22 de mayo; obeidistas, reutemistas, socialistas y diputados de las fuerzas menores del Frente Progresista –PDP, ARI, GEN, SI y Pares– votarán a favor.
El Senado también sesionó ayer. Más allá del pedido del bloque justicialista a la vicegobernadora Griselda Tessio, para que interceda ante Binner por el acortamiento de los plazos electorales (ver página 8), lo único relevante fue la sanción de dos proyectos acordados por el oficialismo y la oposición y votados por unanimidad. El primero, para avalar una gestión de la provincia ante la Nación mediante la cual se incluyó a los departamentos General Obligado, Vera, 9 de Julio, Garay y San Javier en un programa del Mercosur destinado al financiamiento de intervenciones integrales en escuelas de enseñanza obligatoria. El segundo, para ratificar el nuevo modelo de gestión de insumos para efectores públicos de salud elaborado por el Ejecutivo.
Así las cosas, los proyectos más conflictivos se terminarán resolviendo en la última semana del año. En las reuniones que mantuvieron los diputados oficialistas lograron acordar un dictamen de mayoría sobre el presupuesto; el acompañamiento del sector mayoritario del PJ garantiza que el gobierno de Binner logrará la media sanción en la sesión del miércoles 29.
Los senadores del PJ –que dominan la Cámara alta– no se van a oponer al proyecto, pero decidieron no votarlo el mismo día que los diputados para “analizarlo” en comisión: un mero formalismo puesto que apenas dispondrán de 24 horas. Ayer el Senado decidió sesionar miércoles y jueves; en esa segunda sesión se tratará el proyecto de gastos y recursos para el año que viene.
Además del presupuesto y de la boleta única, los diputados acordaron incluir entre las preferencias de la próxima sesión el pedido del Poder Ejecutivo para prorrogar la entrada en vigencia del nuevo sistema penal. La última prórroga sancionada vence el 1º de febrero de 2011. Binner pidió 180 días más que correrán a partir de la designación de las autoridades de las fiscalías y las defensorías. Ese tema viene más demorado. El PJ mantiene firme su postura de esperar un tiempo para analizar a fondo los pliegos de los candidatos a ocupar los cargos de fiscal y de defensor general y los cargos de fiscales y defensores regionales. Esos pliegos deberán ser avalados por la Asamblea Legislativa para que el gobernador, luego, firme el nombramiento de los nuevos funcionarios judiciales. La ausencia de legisladores justicialistas en las dos últimas reuniones de la comisión bicameral de Acuerdos impidió al oficialismo emitir dictamen; si bien la asamblea fue convocada igual para hoy, es un hecho que no sesionará y, de ese modo, la votación de los pliegos quedará para más adelante.
Por último, la Cámara de Diputados votó casi por unanimidad –sólo se abstuvo el radical Víctor Hugo Dadomo– el dictamen de la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General que confirma el proyecto de ley sancionado por la Legislatura el 18 de noviembre, en la penúltima sesión ordinaria, por el cual se regula el ejercicio del corretaje inmobiliario. El gobernador Binner había devuelto el proyecto a la cámara con un veto –aplicado al artículo 57–; los diputados rechazaron la enmienda, votaron por la ley original y la mandaron al Senado, que deberá decidir sobre el tema.
