Provincias, rehenes de Casa Rosada: el 71% de sus recursos son fondos que gira Nación y cayeron más de 11% desde noviembre de 2023

Un reciente informe del Centro de Economía Política Argentina (Cepa) expone la dependencia que tienen los gobiernos provinciales del nacional para sostener sus administraciones. Y cómo se conjuga ese desbalance con el ahogo financiero de la gestión libertaria para transformarse en una fenomenal herramienta extorsiva.

El análisis indica que, durante el ejercicio 2025, los fondos de la Coparticipación Federal de Impuestos (CFI)
representaron en promedio el 66,1% de los recursos tributarios totales de las provincias. Y si se agregan los otros Recursos Tributarios de Origen Nacional (RON), como los regímenes especiales, compensaciones y ATN, entre otros, suman un 71,3%. Lo anterior es en gran medida el resultado del esquema tributario del país.

Es decir, siete de cada 10 pesos que tienen las gestiones subnacionales para funcionar y prestar servicios esenciales provienen de los tributos que si bien se recaudan en sus territorios van a Nación para que después el gobierno federal les reenvíe una parte. En algunos casos, como los ATN, de manera discrecional.

La fuerte dependencia de las provincias respecto de los recursos que gira la Nación potencia los vaivenes en la magnitud de esos fondos. Y agrava sus reducciones, como sucede a lo largo de la gestión del presidente Javier Milei.

Si se contrasta el acumulado entre enero de 2023 y septiembre de 2026, los ingresos provinciales procedentes tanto de la coparticipación como del total de RON experimentaron una fuerte disminución real. Si se considera el promedio móvil de 12 meses, la CFI cayó en el período 10,3% y el total de RON lo hizo 11,6%.

Todas las provincias para atrás, cómo le fue a Santa Fe

Al analizar el desempeño de cada provincia, pero entre enero y septiembre de 2026 respecto a igual período de 2023, la totalidad de las provincias registró caídas reales en sus RON. La de Santa Fe, fue del 10,7%, un poco por encima de la media.

De ellas, 14 tuvieron bajas superiores al promedio. Ese grupo más perjudicado lo encabezó Chubut (-13,5%), Tierra del Fuego (-13,7%), Río Negro (-13,8%) y Santa Cruz (14,1%). Por el contrario, las menores caídas reales se verificaron en Salta (-6,5%), Misiones (-7,1%), Corrientes (-7,8%) y Chaco (-8,1%).

Lo mismo sucedió con las transferencias por CFI. En la misma comparación de períodos se dieron reducciones
reales en las 24 jurisdicciones. Las más afectadas fueron Santa Cruz, Río Negro, Neuquén, Chubut y Tierra del Fuego, todas con un descenso real de 15,0%. Las contracciones más acotadas corresponden a Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes y Entre Ríos, cayendo 9,0%.

Santa Fe sufrió en este caso una caída un punto menor al promedio: 10,6%.

Para colmo, también bajó la recaudación de tributos provinciales

Las significativas caídas en los RON se suman a la reducción en los Recursos Tributarios de Origen Provincial (ROP), como Rentes (API en Santa Fe), Ingresos Brutos, Inmobiliarios, Sellos y Patentes.

En la comparación entre el período de agosto de 2025 a julio de 2026 (último dato disponible) y los 12 meses previos a la asunción de Milei (diciembre de 2022 a noviembre de 2023), los ROP acumularon un retroceso real de 7,3%, profundizando la restricción sobre los ingresos totales de las jurisdicciones provinciales.

Al desagregar la evolución por jurisdicción (excluyendo a Corrientes y Santiago del Estero por falta de datos comparables para 2023), solo 9 provincias, lograron registrar incrementos reales al contrastar el promedio de agosto de 2025 a julio de 2026 con promedio de diciembre de 2022 a noviembre de 2023. Allí está Santa Fe, aunque con una suba marginal de 0,3%.

Las provincias que registraron aumentos más significativos fueron Río Negro (+19,8%), Neuquén (+19,2%), La Pampa (+14,8%) y Entre Ríos (+7,4%).

En el extremo opuesto, las pérdidas más pronunciadas de recursos propios afectaron a Chaco (-16,9%), Santa Cruz (-17,3%), Salta (-18,9%) y CABA (-20,2%).