Rigi, minería y proveedores locales: el debate que reabrió Vicuña con una empresa santafesina en el centro de la discusión

La compra de módulos habitacionales fabricados en China para una de las etapas del megaproyecto minero Vicuña en San Juan encendió la alarma entre fabricantes santafesinos. Desde la Mesa de Minería de Fecoi sostienen que el RIGI es clave para atraer inversiones, pero advierten que falta una estrategia para integrar al entramado productivo nacional, que hoy no está contemplado como prioridad entre las condiciones de ese régimen.

La decisión del consorcio encargado de una de las etapas del proyecto minero Vicuña de importar desde China módulos habitacionales para el campamento volvió a poner sobre la mesa un reclamo que desde hace años plantean las industrias santafesinas: la necesidad de que los grandes desarrollos mineros generen oportunidades concretas para los proveedores locales.

La preocupación fue expresada por Lucas Torressetti, industrial integrante de la Mesa Provincial de Minería, Petróleo y Gas de Fecoi (Federación Gremial del Comercio e Industria) y miembro de la Unión Industrial Argentina (UIA), quien explicó en el stream de Economía que el sector había conformado una submesa específica para desarrollar este tipo de soluciones constructivas con la expectativa de participar de las licitaciones del proyecto Vicuña.

«La sub mesa de módulos habitacionales es un desprendimiento de la mesa provincial de minería petróleo y gas, que arrancó en 2017 y continúa como una política de Estado, marcando un gran interés por esta idea de cambiar la matriz productiva.» Detalló y agregó que el seguimiento que realizan sobre el avance del megaproyecto permitió detectar la reciente adjudicación.

«Estamos siguiendo el avance de BHP, el proyecto de cobre más importante de Argentina, lo que se conoce comúnmente como Vicuña, en San Juan. Tomamos conocimiento que hicieron una compra para ese proyecto de módulos habitacionales terminados en China, y en ese consorcio incluso hay una empresa santafesina.»

La referencia apunta al contrato adjudicado para una de las fases del campamento minero, que contempla unas 2.000 camas junto con la infraestructura complementaria. La obra quedó en manos de la empresa china PowerChina, asociada con la firma santafesina RAFA S.A., aunque los módulos serán fabricados en China y la compañía local participará en las tareas de montaje.

Alerta entre fabricantes

Torressetti sostuvo que la noticia generó preocupación entre las empresas que esperaban insertarse en la cadena de proveedores de los grandes proyectos mineros y sostuvo: «Esa noticia puso en alerta a todos los fabricantes de módulos, que estaban esperando formar parte de las licitaciones. El entramado productivo de Santa Fe está a la expectativa de que esos proyectos puedan generar movimiento.»

Para el referente industrial, el caso de Vicuña no representa un hecho aislado, sino que refleja una tendencia que ya se observó en otros desarrollos energéticos.

«Está claro que no estamos en igualdad de condiciones para competir, más allá de que nos podamos reconvertir. Esos proyectos buscan la máxima competitividad, y esto que ocurrió con BHP ya ocurrió con el proyecto Vmos, que es un consorcio liderado por YPF, ya trajeron más de 300 módulos chinos, lo que pasa que acá estamos anestesiados y no tenemos la participación que demanda el sector, un poco porque el entramado productivo está crujiendo”, sintetizó.

Qué necesita la industria

Más allá del caso puntual, Torressetti planteó que el principal desafío pasa por generar condiciones que permitan a las pymes competir en igualdad de oportunidades.

«Hay cuestiones que son estructurales, una es el financiamiento. Hoy no hay financiamiento para ninguna línea de producción. Pero además no hay un instrumento específico para financiar una vivienda que no va plantada, que tiene una manera específica de construir, por la zona», detalló.

En ese sentido, consideró que la minería representa una posibilidad concreta para diversificar la actividad industrial santafesina. «Acá tenemos una actividad muy atractiva para cualquier pyme industrial que está atravesando una situación difícil».

También enumeró una serie de obras e inversiones que, a su juicio, deberían formar parte de una política de Estado orientada a potenciar la participación de proveedores nacionales.

«Hay que simplificar la logística, pensando en una política de Estado. También hay que tener en cuenta que tenemos los puertos y esos puertos necesitan tener un dragado específico para trabajar con la actividad minera. Hay que tener un sistema financiero, vial y logístico que esté a la altura para esto», sintetizó.

La participación de empresas locales

Consultado sobre el rol de RAFA S.A. dentro del consorcio adjudicatario en Vicuña, Torressetti marcó diferencias entre la participación de la empresa santafesina y la decisión de importar los módulos.

«Acá no somos todos lo mismo ni tenemos la misma posición. Acá estamos ante una compra directa por parte de un consorcio chino (Powerchina) que integra una empresa santafesina, no es la mejor imagen, no es la mejor carta de presentación. Esa empresa santafesina va a trabajar ahí haciendo los montajes», señaló.

No obstante, también pidió contemplar las particularidades técnicas que exigen este tipo de obras y señalo: «Acá también hay que ver el detalle y las cuestiones técnicas. No es lo mismo un módulo que va al costado del océano con ciertos requisitos funcionales y de seguridad, que cualquier otro. Acá hay proyectos que se dan en zonas inhóspitas, eso demanda una producción específica que puede generar un montón de oportunidades, pero acá parece que estamos apurados. Nosotros no vemos reglas claras ni un acompañamiento por parte de ningún organismo que tenga que llamarse a la discusión».

RIGI: respaldo a las inversiones, pero con apoyo a las pymes

Torressetti también se refirió al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y al denominado «Súper RIGI», y sostuvo que ambas herramientas cumplen un rol importante para atraer capitales, aunque consideró que el esquema debería complementarse con políticas destinadas al entramado productivo nacional.

«El RIGI fue la condición necesaria para que estos proyectos tengan seguridad jurídica en Argentina. Estamos transitando estos mega proyectos. El super Rigi de hecho son condiciones superadoras, pero hay que tener en cuenta que todos los empresarios locales no somos ‘Don chatarrin’, nosotros también necesitamos condiciones y acompañamiento».

Finalmente, resumió el planteo del sector industrial con un llamado a ampliar la discusión sobre el impacto de los grandes proyectos extractivos.

«Generamos un escenario para esos proyectos, estaría bueno generar un escenario para el entramado productivo pyme. Acá no solamente se va a exportar mineral o petróleo, lo que vamos a exportar es cadena de valor, y ahí está la discusión sobre cuanta participación vamos a tener las provincias».